國(guó)務(wù)院總理溫家寶日前簽署第625號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布經(jīng)國(guó)務(wù)院第218次常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》（簡(jiǎn)稱《條例》），《條例》自2013年1月1日起施行。

　　《條例》分為總則、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)、法律責(zé)任、附則6章?！稐l例》旨在規(guī)范國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸安全，促進(jìn)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸以及水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本《條例》。

　　《條例》明確，國(guó)家鼓勵(lì)和保護(hù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，禁止壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策等措施，支持和鼓勵(lì)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)水路運(yùn)輸行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；支持和鼓勵(lì)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)適用的水路運(yùn)輸設(shè)備和技術(shù)，保障運(yùn)輸安全，促進(jìn)節(jié)約能源，減少污染物排放。國(guó)家保護(hù)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、旅客和貨主的合法權(quán)益。

　　《條例》規(guī)定，外國(guó)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，也不得以租用中國(guó)籍船舶或者艙位等方式變相經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織以及個(gè)人參照適用前款規(guī)定，國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。

　　《條例》還規(guī)定，為保障水路運(yùn)輸安全，維護(hù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況，決定在特定的旅客班輪運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸航線、水域暫停新增運(yùn)力許可。

　　此外，《條例》明確了載客12人以下的客運(yùn)船舶以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)客運(yùn)渡船運(yùn)輸?shù)墓芾磙k法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府另行制定。

　　《條例》自2013年1月1日起施行。1987年5月12日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。


中國(guó)交通報(bào)　　聞欣